[摘要] 南京出台房价控制目标 房价涨幅不能超过居民收入增幅
昨晚，南京抓住房价控制目标公布大限的最后时刻，以一句话亮出了今年房价控制目标——2013年度全市新建商品住房价格涨幅低于城镇居民家庭人均可支配收入的实际增幅，而市场高度关注的二手房20％个税问题只字未提。业内估计，在省则出台后，南京应还会有跟进性的细则。
新房价格3个月内不得调高
南京市住建委表示，新建商品住房价格控制目标，采用当年度城镇居民家庭人均可支配收入的实际增幅作为数值依据，考虑了物价因素。“城镇居民家庭人均可支配收入客观全面地反映了家庭支付能力的实际情况和变化水平，它和房价存在较为直接的因果关系，能够直观反映广大购房者的购房能力。”
南京林业大学社会工作系主任孟祥远表示，虽然南京的房价控制目标就一句话，但“少即是多，管得越多问题越多，南京做法是正确的。管好住建部门该管的稳定房价和监管市场，更多的让市场规律发挥作用。”
记者了解到，2011年南京曾出台过房价控制目标，即：2011年度全市新建住房价格涨幅明显低于居民人均可支配收入增幅，低于2010年度全市新建住房价格涨幅，不得高于10.4%。由于当时有前一年房价涨幅作为参考，因此当年房价控制目标十分具象。
然而，此次房价控制目标却显得模糊。因为2013年南京城镇居民家庭人均可支配收入增幅和2013年南京CPI增幅两个数据，都要明年一季度才公布，所以说，今年的房价控制目标等于是没有可供参考的一个数据。目前来看，只能参看2012年的数据。
据统计数据，2012年南京城市居民人均可支配收入比上年增长12.8%，而当年国家统计局公布的当年CPI涨幅是2.7%。“扣除物价因素，预计今年南京全市新建商品住房价格的涨幅应该会控制在10%以内。”南京市房地产开发建设促进会秘书长张辉认为。
据悉，为严格控制新建商品住房价格上涨，南京已拟定了一些具体措施。比如将加大普通商品住房用地供应，加大保障性住房建设力度，继续严格执行差别化信贷、税收政策等。
该市还将加强房地产市场监管和住房价格动态监测，要求新建商品住房上市必须明码标价、“一套一标”，申领预售许可证时必须申报价格，且开盘价格应与申报价格一致，申报价格3个月内不得调高，3个月后需要调高的必须重新申报。
当前，南京楼市正出现量价齐涨的局面，3月商品住宅成交量较2月翻番，一些楼盘的房价出现明显上涨。而房价控制目标出台，客观上将约束开发商定价行为。恒基兆业地产集团南京公司营销总监莫建明就表示，南京房价控制目标较为温和，人均可支配收入涨幅基本都一样，因此落实到房价上不会出现较大波动。不过，短期内这一目标能够暂时性地压制房价的迅速上涨，作为开发商在后期的定价中多少会有所顾及，“下次开盘的定价肯定跟着政府的脚步走。”
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