[摘要] 为进一步发挥核查、督办的作用，促进土地市场健康平稳发展，我部将对典型案例采取公开调查的方式，督促各有关城市严格依据土地出让管理法律法规和出让合同约定，进行调查处理。此次选择公开调查的地块是江苏省南京市下关区滨江2号地块。
国土资源部12月18日召开关于“采取切实措施 稳定房地产用地供应 抑制异常地价”有关工作情况的新闻通气会。会上，国土资源部办公厅副主任李俊喜表示，将按照中央经济工作会议的有关要求，“继续坚持房地产调控政策不动摇”，进一步加大分类指导力度，区分不同城市，指导督促采取切实措施，保持土地市场稳定足额供应，平抑土地市场价格的异常波动。
国土资源部土地利用管理司廖永林司长介绍，2012年基本稳定住了以住宅用地为主的房地产用地供应总量。上半年流标流拍较多，土地供应偏少，上半年房地产用地供应5.97万公顷，同比减少15%，其中住宅用地供应4.08万公顷，同比减少21.7%；下半年按照稳定供求的要求，指导各地加大供应力度，同比降幅逐月收窄。
截至11月底，房地产用地供应13.34万公顷，同比减少8%，降幅较前三季度收窄4.5个百分点。其中，住宅用地供应9.14万公顷，同比减少15.3%，降幅较上半年收窄6.4个百分点。预计全年有望接近去年水平，达到或超过前五年平均供应量。
地价方面也基本保持稳定。前三季度，住宅地价基本稳定，环比增长率分别为-0.04%、0.13%、0.92%，同比增长率分为3.7%、1.77%、1.03%。同比增幅持续放缓，环比增速虽逐季略有回升，但主要监测城市多在1%以内，涨幅不大。
廖永林表示，从全年看，土地市场虽然出现了一些季节性、区域性的波动，但房地产用地供应量、价格和结构等变化并不大，加上流标流拍多于往年，而高价地远少于往年等情况，今年的土地市场相对于往年，截至到目前，整体仍处在低位，基本面保持了平稳。
不过，廖永林也指出，国土部已经注意到，进入11月份后，土地市场出现了一些新的情况，土地供应放量明显，优质稀缺地块的推出造成均价略有回升，市场竞争强度有所增加，呈现回暖迹象，部分房企补库存意愿强烈，开始主动拿地。他强调，国土部高度关注存在的问题，在严格执行现有调控政策的基础上，准确研判土地市场走势，谋划好保持后市稳定的措施和工作。
对于下一步国土部指导各地采取的政策措施，廖永林表示，国土部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，继续坚持房地产调控政策不动摇，在继续保持从严从紧调控基调，监督各地执行好现有政策措施的同时，针对不同类型城市，实现分类指导，加强针对性，突出差异性，强调时效性。
当前主要要求市场出现波动的城市在三个方面采取切实措施，进一步落实国务院调控要求，一是加供应、稳后市；二是控异常、防波动；三是避免误读误导、稳定市场预期。以保持土地市场稳定，促进房地产市场平稳运行，进一步巩固调控成果。
廖永林强调，国土部要求各地保持地价信号平稳，减少对市场的误导和干扰，避免出现所谓“地王”误导市场。此外，还需建立房地产大企业和大地块跟踪督查制度，重点清查土地出让合同履约情况，继续加大闲置土地处置力度，调查违规供地和违约房地产用地。
国土部今日召开2012年房地产管理调控情况发布会。会上，国土资源部土地利用管理司司长廖永林表示，国土部将对江苏省南京市下关区滨江2号地块进行公开调查。此地块为中冶拍下的今年总价地王地块。
资料显示，该地块属于商住混合用地，总出让面积36.42146万平米，综合容积率为1.99，挂牌起始价达56.2亿元。2010年9月19日，中冶集团以200.34亿的价格拿下,至今仍位列国内总价地王第二位。但是两年过去，该地王项目仅在7月份举行了一场开工仪式后就再无进展。对此，多家媒体曾质疑中冶假开工。
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