[摘要] 2011年度全市新建住房价格涨幅低于全市年度生产总值和城乡居民人均可支配收入的增长水平，新建保障性住房面积高于商品住房面积，居民住房保障水平明显提高。
南京房价控制目标周四前公布 控制涨幅10%-12%
（扬子晚报）截止到昨天下午，已经有34座城市公布了今年的房价控制目标，不过多为银川、太原、佛山、贵阳、昆明等二三线城市。北上广等房地产一线城市却稳坐钓鱼台。
根据“国八条”的规定，本周四是各地出台控制目标的“大限”。记者昨天采访了南京市住建委相关人士，得到的答复是：尚未接到通知，不过该人士很肯定地表示，一定会在国家规定的时间内发布控制目标。
记者注意到，目前出台房价控制目标的城市中，标准有以下三类：一是不超过年度GDP的增速；一是不高于房价的平均涨幅；还有一类是不超过人均可支配收入的涨幅。南京会选择何种标准？
“只取其中一种有失偏颇，综合考虑会比较科学。”南京房地产开发促进会秘书长张辉分析说，已经发布房价控制目标的城市，10%到15%的增幅业已成为平均水平，包括南京在内的江苏各城市应该会在这个范围内上下浮动。
去年南京GDP的增速是13.3%，2011年的增长目标是12%，若以GDP为判断标准，则今年南京房价的上涨幅度不能超过12%；去年南京的居民人均可支配收入增长幅度是13.6%，今年预计增速在12%到13%左右，照此判断，房价控制目标也不应超过12%。
“南京历来比较‘听话’，所以12%的增幅应为上限，下限预计是10%。”分析人士表示。而过去几年曾有房管部门高层人士在不同场合多次表示，希望南京每年的房价涨幅能控制在10%左右。
■有此一问
10%-12%？控制目标还是涨价目标？
面对市民质疑，南京住建委官员回应称“有点多虑了”
尽管南京尚未公布房价控制目标，不过有不少市民在网络上提出质疑，认为房价控制目标极有可能成为开发商的“涨价目标”，本来没打算涨价的，可看到政府提出的目标后，索性跟着涨价，只要不突破上限就行。
“这种想法有点多虑了，政府不可能鼓励开发商涨价，而且控制目标只是一个平均数，各个板块的表现肯定有所区别。”南京市住建委一位不愿透露姓名的官员表示，以南京的江北板块为例，2009年时房价曾一度翻番，前几年只卖三四千元的楼盘瞬间涨至万元，而通过去年的多轮调控，房价已恢复理性，多数楼盘维持在七八千元左右。由于供应量大，竞争激烈，该人士判断这一板块今年的价格涨幅有可能不到10%，持平甚至大幅优惠都有可能。
而在河西、城东以及明城墙内等区域，由于土地资源的稀缺性，以及新城区配套设施的完善，个别项目的涨幅超过房价控制目标也并非没有可能。“不过，报价虚高的楼盘肯定会在领取预售许可证时受阻，这一点市民可以放心。”马祚波
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