[摘要] “尚未确定，但可以肯定的是限购年内不会取消。”针对住建部正草拟的新一轮限购城市名单的说法，住建部一官员表示，下半年政策放松的可能性几乎没有。
据记者了解，除了已经参与首轮限购的省会城市之外，那些房价涨势逼人的三线城市尤其成为住建部关注的地方，包括丹东、秦皇岛、宜昌、韶关等。以秦皇岛来说，官方统计显示，6月其新建商品住宅的价格指数同比涨幅达到8.6%，“位居第二。”
尤其值得注意的是，某些近年房价涨幅较快的三四线城市并不在限购之列，比如榆林、鄂尔多斯等并不限购。“这些位列国内楼市投资者最活跃的城市，房价五六年间上涨六七倍甚至十倍。”近日，考察过鄂尔多斯的庄凌顾问董事总经理张映光告诉《华夏时报》记者，鄂尔多斯的房价上涨源于过多的热钱所致，估计也将纳入限购之列。
“除了房价上涨过快外，房地产开发投资增速过快，也成为住建部选择限购的另一重要参考指标。”刀客地产顾问机构董事长谢逸枫表示，这其中要数秦皇岛最为明显，自今年3月以来，秦皇岛房地产投资出现大幅增长，1-5月达到45.68亿元，同比增长32.6%。
“遴选新一轮限购的二三线城市名单，将主要依据房价涨幅和房地产开发投资增幅两个指标。”一位接近住建部的专家确认，如果某一地方符合国务院提出的房价上涨过快、房地产市场过热这两个标准，而未出台限购政策，住建部就会做相应的督促工作。
“新一轮的限购城市，将从这些城市中产生。”谢逸枫称，即便是那些已经纳入批的限购城市，也会继续限购。
在这方面上海已经作出了选择。7月26日，上海房管局发布的“新沪四条”明确规定，非户籍居民补税购房的，个人所得税的申报日期须符合“自购房之日起的前2年内累计缴纳满12个月”的规定，补缴的不予认可。
调控两难延续
毋庸置疑，当前房地产市场调控正处于关键时期。上半年未限购城市房价无一下跌，已成为中央“限购令”再加码的一大因素。不过，对土地财政有依赖的地方政府未必乐意。
不少专家认为，即便从8月底第二轮“限购令”席卷，楼市是否迎来“深度降温”仍有待检验。从市场来看，三线城市数量众多，楼市发展水平参差不齐，不可能采取全部开展限购。“如果仅仅在少数典型城市进行限购，于大局无碍，结果无非是按下这里起来那里。”谢逸枫说，限购已陷入两难困境。
对于限购可能在二三线城市铺开，业界其实也有质疑的声音：盲目对房价上涨过快的二三线城市实施限购，不但没起到遏制房价上涨的效果，反而导致越限越涨的局面，影响地方经济发展。
但从国务院近日发布的“新国五条”看，未来房地产调控目标依然是针对房价，遏制投资投机炒房需求。“在楼市调控进行到关键时刻，‘新国五条’重点强调了限购政策，显示了政府调控的决心。”接受本报记者采访的多位专家认为，下半年，如何将政策调整到让各方能够平衡的节点，是摆在住建部面前的一大难题。
“这是调控处于博弈状态的真实写照。”顾海波说，今年年初在住建部的三令五申下，各地的限购政策得以延续至今，若限购令一旦取消或放松，很可能会引起市场的反弹。
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