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国务院督察组启程在即 主查地方楼市调控效果

房天下综合整理  2011-04-01 07:34

[摘要] 国务院决定派出8个督察组,从4月上旬开始对部分地区落实房地产市场调控政策措施的情况进行督促检查。

(来源:财经日报)

"是否督促调整控房价目标"悬疑待解

国务院决定派出8个督察组,从4月上旬开始对部分地区落实房地产市场调控政策措施的情况进行督促检查。

近日,记者通过多个权威渠道求证获悉上述信息。督察内容主要集中在各地区贯彻落实房地产市场调控政策措施的主要做法、调控成效、存在问题,研究进一步采取的措施及工作建议。

对于督察组会否到各地督促调整房价控制目标,相关人士昨天告诉本报记者,目前尚不清楚。

诸多迹象显示,在楼市调控关键时刻,中央政府和相关部委正在加大对地方落实情况的督察。

按照新"国八条"的要求,国务院有关部门要加强对城市人民政府住房保障和稳定房价工作的监督和检查,并落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制。

一些主管部委的表态也让地方政府感受到了压力。

同样是按照新"国八条"的要求,昨天是地方公布房价控制目标的大限。多个热点城市"踩"着时点公布了各自的目标。

然而,连日来,多数城市的目标是"控制房价涨幅"而非一些民众所期待的"降价",一度引发各界质疑。

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(来源:财经日报)

住房和城乡建设部(下称"住建部")近日发出通知,要求各地在确定年度新建住房价格控制目标时,要在本地区内听取社会的意见,使各地调控目标的制定科学合理,并取得社会的认同和支持。已经公布本地区年度新建住房价格控制目标的城市,也要以适当的方式听取社会的意见,并根据听取意见的情况,酌情调整已发布的调控目标。

事实上,本次国务院督察组的主要督察内容就包括地方贯彻落实楼市调控政策措施存在的问题。

对于房价控制目标,上述相关人士对记者表示,这一点原本不在督察提纲里,但现在会不会发生变化还不知道,而督察组会否到各地督促调整房价控制目标,目前也不清楚。

该人士告诉记者,目前督察组的具体日程安排还没有确定,但估计清明节前可以确定。

承担着土地供应监管的国土资源部,也在试图通过其派驻机构,加大对地方保障房用地落实和查处闲置房地产用地情况的督察。

记者从国土资源部获悉,自2月底以来,9个派驻地方的国家土地督察局派出多个工作组,全面启动今年的土地例行督察工作。根据国家土地总督察办公室下发的《2011年土地例行督察工作计划》,今年国家土地督察机构将于6月底前完成对64个地级市的例行督察。

一位国土部人士对记者表示,此次例行督察除了过往的重点内容,在中央加大房地产调控的背景下,对地方政府执行土地供应和调控政策情况的监督检查也是重中之重。

如国家土地督察广州局在对海南省三亚市的土地例行督察中,便开始注重海棠湾、三亚湾、创意产业园等各类园区用地的合法性审查。

此外,国土部还就土地金融问题加强了与金融部门的合作。3月30日,国土部举行了"银行国土信息查询系统推广应用视频会",此后在105个重点城市开展土地抵押授信业务的银行业金融机构,只需登录银行国土信息查询系统,即可获得被抵押土地的真实、详细登记信息,查询时限原则上不超过2个工作日。

上述国土部人士表示,这是两部门联手防范土地金融风险,银行系统可以通过这个渠道及时获知企业所抵押土地的相关情况,如果有房地产开发企业涉嫌囤积土地,利用土地重复抵押骗贷,银行将能迅速了解情况。

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(来源:新华网)

房价控制目标多城市难产 调控问责应动真格

按照“国八条”的明确要求,2011年各城市地方政府要根据“当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力”,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标。

 
然而,距离最后截止期限尚不足一周的时间,六百多个城市,只有二十多个二三线城市出台了明确的房价控制目标,而房价居高不下的北京、上海、广州等热点城市迄今按兵不动,没有按照“国八条”的要求出台房价控制目标,公布当地房价控制目标的城市的比例不到5%。

而且,即使是已经出台房价控制目标的,大多将今年房价的涨幅规定在10%左右,让民众大跌眼镜,这样的房价控制目标与其说是限价政策,不如说是涨价政策。以房价上涨较快的2009年和2010年为例,2009年房价涨幅按照统计局的统计为1.5%,而刚刚过去的2010年,房价最终涨幅为9.9%,将房价控制目标定在10%左右意味着,这些城市的房价在今年不仅不会合理回归,反而要比过去两年的涨幅都要大,这和民众期待的房价合理回归,特别是和“国八条”的政策目标显然背道而驰。

诚然,已经出台房价控制目标的20多个二三线城市,和北、广、上等一线城市比较,房价相对没有高得太离谱,但考虑到,一方面二三线城市居民的收入要远低于一线城市,另一方面,二三线城市的房价没有太多的投机和炒作的概念,供需的基本面并没有严重失衡,其本身上涨的空间本来就不大,当地政府在制定房价目标时,只以GDP的增长为指标,根本不考虑居民实际收入和支付能力,亦不考虑当地房地产的实际情况,说穿了,是在“土地财政依赖症”的综合作用下,内心根本就不想对房价真正进行调控,和政策博弈的心态极为明显。

各地政府在房价控制目标上纷纷观望和打太极拳,损害的将是房地产调控政策的权威。多年来房地产调控政策的实践证明,如果没有严肃、严厉和真正动真格的政策问责机制,一些地方政府对房地产调控政策基本都是阳奉阴违,最终使得调控不了了之。对于很多地方而言,调控房价意味着地价也要随之回归,这无异于让地方自断财路,因此,多年,不少地方政府对于房地产调控政策能不执行就不执行,能忽悠就忽悠,导致房地产调控往往流于形式,既损害了政策的公信力,又对民众造成了极大的伤害。唯有严肃问责,史上最严的“国八条”才能树立起权威。对于正处于“十二五”开局之年的中国而言,房价与民生息息相关,本次房地产调控只可胜,不可败,已经没有任何退路。

本次房地产调控成败与否,就在问责是否真正动真格上。既然“国八条”明确要求在一季度各城市必须出台房价控制目标,否则要约谈,问责,就必须言必行,行必果,果断祭起问责的大旗,对那些公然藐视“国八条”政策的官员,用党纪国法进行处置,甚至对那些阳奉阴违者可以撤职查办,以挽救“国八条”的公信力,使得“国八条”得以真正贯彻。

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