[摘要] 空前密集的国资改革培训、南京国资平台下的A股上市公司股价萌动，加之前期南京中北突然停牌似乎预示着，新版国资改革路线图已越来越清晰。南京市国资委相关人士表示，南京“新版”国资改革整体力度，虽不及上海国资国企改革20条，但亮点依旧不少。
空前密集的国资改革培训、南京国资平台下的A股上市公司股价萌动，加之前期南京中北突然停牌似乎预示着，新版国资改革路线图已越来越清晰。南京市国资委相关人士表示，南京“新版”国资改革整体力度，虽不及上海国资国企改革20条，但亮点依旧不少，其中，传闻城建集团优质资产注入南京中北，或成为国资平台资产证券化的“新模本”。
胎动南京新版国资改革胎动
“最近培训太多了，全是关于国资改革方面的。”南京一家国资平台办公室人士感叹道，他用“忙碌的节奏”来形容当前工作状态。
3月29日下午，南京市国资委举办国资系统执业能力提升的专题培训，这也是国资系统相关主题的第八次培训。德勤中国的曾顺福先生被邀参与本次培训，他结合当前国资国企改革的形式与要求，讲授了绩效管理的先进理念。“国资改革主要目的是提升国资的运营效率，实现其增值保值的目标。有关绩效管理、资产证券化等一系列密集培训，正预示着市国资委已进入到第二轮国资改革的预热阶段。”一家南京国资集团旗下公司负责人谈出了参加培训的感受。
资本市场向来是嗅觉最敏锐的地方。由国资重要平台——南京城建投资控股（集团）有限公司掌控的一家A股上市公司南京中北，2月28日之后便停牌了，随后，公司便传来了“证券因筹划重大资产重组事项”于2014年3月3日开始停牌的消息。无独有偶，南京国资平台也加快整合步伐，如南京化纤33%股权无偿划转，市新型工业化投资（集团）为新的大股东。
时间 国资改革路径4月或明晰
“很快就会有相关文件，现在已进入到最后的修改，发布时间或在4月中下旬。”市国资委相关处室人士称。国资人士告诉记者，3月20日，市人大召开国资监管情况专题座谈会，时隔6天后，即在3月26日，还召开国企改革工作专题座谈会。会上，南京市国资委主任黄玉银汇报了南京国企改革重组情况，以及下一阶段国企改革的总体思路。市新工、紫金、城建、交通、地铁、商旅、南京港等7家市属集团也在会上汇报了综合改革进展情况以及当前面临的问题和困难。
从实时时间安排表上看，4月中下旬，市人大常委会还将集体听取和审议市政府关于国资监管和国企改革工作报告。在此之后，最终定调的加快第二轮国资国企改革的细节内容将披露。该位人士称，由于南京国资改革是一个很敏感话题，加快第二轮改革的具体内容目前还不能披露，最终或由市里统一发布。
路径 南京中北开启南京版国资改革大幕
南京版国资新一轮改革大幕徐徐开启，人们最为关注的是，国资改革路径究竟如何？国资人士形象比喻，南京中北犹如翡翠原石上的一个小切口，从破开的口子中能看到一丝脉络。“剥离非主营业务，将国资平台资产做强，并将平台上的优质资源逐步实现资产证券化。”南京市国资人士认为，“中北”模式或为地方版国资重要标杆。
据介绍，南京中北或注入国资旗下的优质资产，可能是将控股股东城建集团的部分优质资产注入，进而实现国资平台的资产证券化，将一些城建“重资产”转为上市公司股权。在资产证券化之后，可以将未来折现，将国资股权质押给银行，以提升资产的流动性。不过，国资人士提醒，实现资产整合的前一步必定是清理非主业，从南京中北的实际操作来看，也遵循着这样的国资改革思路，首先必须先剥离了地产业。
此外，南京国资委人士称，国资还会进入一些新的公司，“在一些公司中，国资股权比例不多，但考虑到行业整合与发展前景的判断，我们可能会进一步加大投资，使从参股公司变为控股公司。”“目标已经锁定在一家已在新三板登陆的南京主营新材料的公司。”南京市国资知情人士透露。
期待 南京国企A股公司“温吞水”将改变？
南京是国资上市公司的重镇，无论省属还是市属国资平台下，不少拥有着一家或数家A股上市公司（详见上表）。
业内人士称，从证券投资角度看，省市国资的A股公司整体缺乏表现，可以用“温吞水”来形容。据悉，不少省市国资A股公司业绩不高、分红不大方，更为重要的是，股票总市值长期徘徊不前。如南纺股份从2010年年报之后，就未有分配，目前股价还未到达2001年上市后的高点。一位有着10年投资经验的张女士称，很期待南京国资平台有所动作，彻底改变一下南京国企股票“休眠”的状态。她指着，上海本地国资股，绿地借壳金丰投资，使它股价很快上涨了1倍，A股投资者乐了，也使占大股的国资，成为了资产证券化的受益者。
建议 国资整合须打破集团约束、建职业经理人队伍
知名学院管理学博士、博士生导师、高级审计师宋相阁先生长期从事国资改革的研究，他认为，国资整合须打破原有集团化约束。从省市国资平台中不难看到，A集团旗下有酒店资产，B集团旗下也有大量旅游酒店资产，国资集团不能做到优势互补和整合，影响着国资效率的发挥。
“在资产整合前，进行必要的分类管理，这对于省市国资优化资源显得非常重要。”宋相阁博士以省国资为例，可以至少分为三类，一类为公益类，如省交通控股，第二类为功能集团类，如涉足高端制造的机械产业集团、汽车产业集团均可归入此类型，三是市场类。他给出具体建议，国资改革可采用分拆重组的方式，把功能相同的部分整合成新的公司或集团，而不仅局限在原有两大集团的整合。如可组建农垦集团，把一些现代农业、农产品深加工等国有资产进行整合。宋相阁还表示，国资需要在内部架构上进行梳理，设立集团平台、功能集团及实业公司三级国资架构。他感叹道，国资效力提升，还需要建立职业经理人队伍，在现有格局下，形成这样的队伍很迫切，但难度也不小。（记者 黄阳阳）
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