天津滨海新区四重融资方案 力克土地财政依赖症

点击进入精彩专题>>>>>【天津楼市步入海河时代】

天津滨海新区因其定位之高、政策“含金量”之足，被称为继深圳特区、浦东新区之后，中国经济发展的“第三极”。

中国的第一个综合配套改革试点起步于浦东新区。2007年，综合配套改革试点得到快速推进，6月成都、重庆两市获批设立成渝综合配套改革试验区，12月武汉城市圈和长株潭（长沙、株洲、湘潭）城市群综合配套改革试验区获批。到2008年3月的“两会”期间，天津滨海新区综合配套改革试点方案宣布获批。至此，全国特殊经济区域概念下的综配试点发展为5个。

与此前几个综配方案不同，滨海新区引来了市场前所未有的轰动。“成都与重庆侧重全国统筹城乡综合配套改革，武汉与长株潭侧重资源节约型和环境友好型社会建设。”经济学家任国刚介绍。而滨海新区综合配套改革试点则凭借金融为主、大综合配套的概念被称为“中国现阶段最具含金量政策”，“中国经济发展第三极”等说法也纷至沓来。《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》将滨海新区定位为立足天津、服务环渤海的东北亚现代化制造研发基地、中国北方航运和国际物流中心以及生态宜居海滨新城。文件介绍了天津滨海未来10项改革创新内容，其中，金融体制、科技创新、行政管理和涉外经济体制又是组织实施的重点。而在金融改革中，原则性同意天津设立OTC市场一度最受市场关注，因为这是第一个全国性非上市公司股权交易市场。“在目前的体制下，‘政策为王’不可避免，虽然各个综合配套改革试点均有‘先行先试’权，但因定位不同，权限和政策倾向也会有所不同。”一位南开大学区域经济研究专家称。

正是握有这一尚方宝剑，天津滨海金融产业发展的速度加快。“目前天津的目标是北方经济中心，其重点是综合配套改革，综合配套改革的重点是金融，金融的重点是直接融资。”全国社保基金理事会理事长戴相龙表示。“所谓综合配套改革试点，其与经济特区的重要不同之一是国家政策支持的方式有所变化。”天津滨海新区管委会副主任、滨海发展研究院院长郝寿义介绍说。

上世纪80年代的深圳特区成长于改革开放初期，国家优惠政策主要体现在出口退税、企业所得税等税收优惠上。上世纪90年代的浦东新区则是中国从计划经济向市场经济转型阶段的产物，凭借良好的金融历史和产业基础，浦东目前已经发展为服务业为主的外包型经济基地。

而滨海新区虽然处于市场经济基本建立的21世纪初，但其经济本身仍处于工业化中后期。郝寿义介绍，2007年滨海新区经济总量占天津的一半，但天津经济总量不过5000亿元。同一指标，北京总量突破9000亿元、河北1.3万亿元、山东2.5万亿元。“这时候说滨海可以辐射和拉动环渤海，成为北方经济中心，那是不可能的。”相关人士称。

今日推荐阅读：

碧桂园转变发展策略"迎合"政府 全国建保障房

原创：在观望中调整 天津楼市激情渐退回归理性

外地开发商纷纷涌入津门 购房者买房也认"牌儿"

地产商青睐天津土地市场 上升势头势不可挡

房价再上扬4.27% 六月艳阳天 津城楼市难见阳光

特别推荐

• 更多>>