财政部：印花税调整认真研究中 房贷发展健康

3月6日，十一届全国人大一次会议举行记者招待会，国家发展和改革委员会主任马凯、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川，就经济社会发展和宏观调控问题答记者问。

1、宏观调控：失效论不属实

经济日报记者：近几年我国宏观调控取得明显成效，但投资过快增长、信贷投放过多、贸易顺差过大等问题依然存在，所以社会上有人对这次宏观调控的有效性提出了质疑，甚至认为调控不力，您对此怎么看？

马凯：五年来，国民经济既快又稳的发展，这些成绩都是有目共睹的。如果我们认同这几年经济社会发展形势是好的，但又说宏观调控不力甚至失效，这在逻辑上是讲不通的，也是不符合事实的。进一步说，这次宏观调控还有一个显著的特点，就是一方面保持了经济的平稳较快增长，没有伤及经济的基本面。另一方面，经济运行中的一些突出矛盾和问题又在不断地、逐步地化解。

当前经济运行中确实还存在着如同刚才记者同志所说的，投资还在高位运行、货币信贷还多、顺差还大等等这些矛盾和问题。对这些问题应该高度重视，但是产生这些问题的原因是复杂的、多方面的，不能简单地归结为宏观调控不力或者失效，这有点偏颇。因为有些问题是历史积累下来的，又和深层次矛盾没有解决有关，解决起来还需要一个过程。比如说投资膨胀，它就和投资膨胀的土壤、体制、机制问题没有完全解决相关，这解决起来就需要一个过程。

2、货币政策：调整投资热不能压得太狠

新华社记者:请问周行长，如何评价这五年来货币政策和宏观调控的效果？另外，央行如何应对这些挑战？

周小川：宏观调控一方面取得了效果，另一方面也是一个长期的过程。从中国特点来看，中国GDP中储蓄率比较高，储蓄率高就是银行体系可流动的钱比较多，这样就有推动投资的基础。本来大家也希望把经济建设搞上去，同时有足够的钱在后面支撑,所以经济可能在相当一段时间内都存在着流动性偏多、投资热情偏大的过程，所以要不断调整它。但调整过程中也不能压得太狠，如果把流动性压为零，把投资热情全部压掉了，也不太好。所以要不断地调控这种热情，跟踪这种变化，但力度要合适，保证国民经济能够平稳稳健增长。如果从这个角度来评价，我认为目前的效果还是不错的。

3、资本市场：将认真研究印花税调整

新华社上海证券报记者：请问财税部门有没有考虑对资本市场税收政策进行调整和完善？请问财政部调整印花税的前提条件是什么？如果调整，会从哪方面着手？

谢旭人：我们从网上也注意到，有些人士提出了有关完善资本市场税收制度等方面的意见和建议。对此，我们将会认真地加以研究。资本市场在我国国民经济发展中发挥着重要的作用，所以财政部门对此非常重视。我们将配合有关方面，认真分析和把握当前中国资本市场的发展规律、阶段性特征和内外部环境，研究和实施好相关的政策，继续支持强化市场基础建设，优化市场结构，提高上市公司质量，加大监管和执法的力度，维护市场平稳运行，促进股市稳定健康发展。网上关于印花税的讨论已注意到，将认真研究印花税调整的相关政策。

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