供地新门槛 永康市"亩产税收"破解工业用地荒

逼出来的新概念

4月1日，永康市街头。永康市一位不愿透露姓名的企业主告诉记者：“武义税收的一半来自永康人在武义办的企业。”

此话虽然未经证实，但确实道出了永康工业发展背后的一个隐患：土地，正在成为这个“五金之乡”经济发展的瓶颈。据了解，随着越来越多中小工业企业的不断壮大，永康工业用地日趋紧张，用地成本不断攀高，许多企业外迁武义、东阳、金华、缙云等周边市县。一位永康主管企业的负责人感叹：在永康，土地优势不存在了。

如何破解工业用地紧张这个棘手的难题？去年永康市开展了一项工业企业“亩产税收”大调查。

“亩产税收”调查企业平均每亩工业用地产生的税收情况。调查揭示了一个惊人的秘密：永康市接收调查的1178家企业中，“亩产税收”差距惊人，最高的“亩产税收”100万元，低的不到1万元。令人吃惊的是，竟然有不少企业是零税收。

进一步调查令人兴奋。去年永康纳税双百工业企业156家，总供地1万亩，税收12.5亿元，“亩产税收”12.6万元，高于全市企业平均水平一倍。其中前30位占地不到1000亩，但是纳税4.16亿元，占双百工业企业三分之一强；后30位供地3797亩，纳税1.43亿元，亩产税收3.77万元。

“亩产税收”调查揭开了永康工业用地的真相，反响很大。人们想不到“亩产税收”高的企业土地利用效益如此高，想不到那么多零税收企业，白白地占用着宝贵的土地资源。调查之后，永康市展开“项目建设双月大会战”，抓未开工企业、在建工程，查明零税收企业原因。经过会战，171家在建工程按计划进行，258家零税收企业原因已经查明，145家未开工企业已有74家开工。预计今年新增产值10亿元以上，新增税收3000万元以上。

供地新门槛

“亩产税收”调查带来更多的收获。

记者从永康市国土资源局和经济贸易局获悉，今后，“亩产税收”将成为供地的一个依据。土地出让跟着项目走，项目是否符合产业政策，是否节能环保，附加值高不高，是否有利于产业升级，将成为土地出让的依据。

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