全国政协委员王超斌称：房价30%是政府各种税费

除了地方政府征收的各类费用，房地产行业还要缴纳营业税、印花税、城建税、教育附加税、契税、土地增值税、所得税、土地使用税、房产税等，累计约占房价的15％。

其中有些属于重复征收，例如既开征土地使用税，又征房产税；既征收土地出让金、营业税和所得税，又再征收耕地使用税和土地增值税。

按照王超斌的计算，这些税费合计就占到房价的30％-35%。

“磕地”成本

税费只是明面上的，开发商反映说，从拿地、开工、预售、验收，整个开发链条的各个环节都要打点，“公关费”不比税费少。

开发商最难的是拿地。“磕地”已经成为业内的专用术语。一是形容非常难，磕头也未必给你；二是形容每拿一块地都要长时间公关。参加调研的一位政协委员告诉记者，单凭资金实力和开发能力来看，目前市场上出让的土地本来大多数会落入房地产上市公司之手。但是从北京市2006－2007年的土地出让结果来看，中小开发商拿地仍占多数。

这里面，就有“公关费”的一份作用。每一家生存下来的开发商都有一部非凡的“磕地史”。

“土地‘招拍挂’以前，我们在北京最豪华的会所包上一间房，长期招待那些掌握批地关键环节的官员，”一位不愿披露姓名的北京开发商老总说，“招拍挂”以后，混乱的公关现象得以减少，但公关“花的钱比以前更多了”。

“税费的征收是弹性的，跟官员关系好能拿到折扣，这就刺激开发商加大公关投入，公关费用最后打入房价，由买房人埋单。”和王超斌一道参加3月8日调研的全国政协委员金正新说。

“大家都只看到房价上涨，没看到背后各种税费和公关费用也在涨，根治房价需要全面下药。”另一位参与调研的政协委员向随行的记者说。

减费清单

为此，王超斌他们在提案中建议加快出台物业税，以替代目前房地产行业的大部分税种。同时，取消各种巧立名目的费用，王超斌将上述的50多项费用中的26项列入不合理收费，要求减免。“比如蓝图审查费、人防费、政府价格调整基金、劳务咨询费、职工培训费，”王超斌点名说，降低开发成本，还利于民，才能从供给的角度遏制房价过快增长。

然而，在对开发商阶层的抱怨蔓延全国的气氛下，王超斌阵营的呼吁似乎没有获得一致认同。3月8日傍晚参加王超斌举行的发布会的几乎所有记者都向他提出同一个疑问：政府降低了税费，房价就会下来吗？

“根据什么认为，政府收费规范了，开发商得到更大获利空间后，就会主动还利于民呢？仅凭道德的力量吗？”一位记者当场发问道。

“我认为房价是可以降下来的，”王超斌回答说，目前房地产调控措施正在发挥效果。住房供应结构和住房保障工作逐渐取得成效。房子出现供过于求不是不可能。

他建议，政府可以给需要住房保障的居民一份免税或减税证明，凭此证明，居民从开发商处购买一套房屋可使买卖双方获得相应的税负减免。这样可以使开发商有积极性去提供住房给需要保障的人群，加快保障性住房的供应速度。

“一旦市场供应充足，竞争就会迫使开发商降价。但市场发挥机制的前提，一定是遵循成本加合理利润的法则。”王超斌说。

而中国人民大学教授郑功成在得知王超斌的主张后对记者表示，要促进竞争，扩大供应，稳定房价，就应该破除开发商垄断的局面，承认个人、单位等多渠道供应房屋，在不违反土地利用法规的前提下，让“小产权房”合法化。

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