铺路住房保障体系 南京设低收入家庭认证中心

“南京市低收入家庭认证管理中心”即将在本月成立，这将成为解决南京低收入居民住房问题的一个关键环节。同时，南京“两限房”政策开始向市民征求意见。进入3月，南京住房保障体系建设动作频频。

南京市住房保障办公室表示，“南京市低收入家庭认证管理中心”是南京市住房保障体系建设中的重要一环。

成立后，该部门将负责对“低收入家庭”和“低保户”进行调查认证，只有得到认证的低收入家庭和低保户才能在南京市房产管理局得到住房或资金的补助。

“南京市低收入家庭认证管理中心”筹备小组负责人张文英表示，“以往，低收入保障工作的对象是全市最低收入家庭的低保户，而新成立的保障中心，还包括对低收入家庭的调查、认证，范围扩大许多。”

2001年，南京市就已对“低保户”家庭实施住房保障。当时的情况是，首先由南京市民政局对“低保户”家庭进行认证。

据悉，当时的认证条件是，该户家庭月人均收入低于当地生活保障标准，即可向当地乡镇、街道办事处提出申请，办事处进行核实后张榜公示，直至最后审批。认证后的低保户可到房产部门领取“补贴”或“房屋面积”的补差。

 张文英说，“新中心的工作将与南京房管部门进行工作对接。”

张表示，“低收入家庭”认证标准之一是该家庭成员的收入。2007年下半年最新公布的南京市最低工资标准，市区为850元每月。

根据南京市民政部门的初步估算，包括“低保户”在内，南京市的“低收入家庭”估计在10万户左右，涉及市民数十万人。

就在“南京市低收入家庭认证管理中心”筹备成立的同时，2月下旬，南京市建委所属的南京住宅与房地产信息网挂出了《南京“两限房”供应政策征求意见表》。通过网络调查填写问卷等形式征求市民对“两限房”政策的意见。

在这份征求意见表的注释中，南京市建委特别明确了“两限”和“两限房”是两个不同的概念。
“两限”主要是限定房屋销售价格和销售对象。而“两限房”则限定更多，不仅对销售价格、销售对象提出限制性要求，还对交易方式、套型面积等提出限制。

“我们（南京）的标准比国家拓展了一些。”南京市房产管理局副局长郭宏定表示。

据他介绍，南京市建委正在牵头，市房管局、市国土局、市规划局等部门联合参与研究政策，最终由市建委对外发布。“目前正在征求社会意见，还有可能进行修改，年内可以出台。”郭宏定说。

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