政协委员表示:财政对廉租房的投入力度应加大
2007年,我国财政收入达到5.13万亿元,同比增长32.4%;2008年,中央和地方预算草案安排的全国财政收入将近5.85万亿元,比去年执行数增长14%。日益殷实的“家底”,使公众更加关心政府如何花钱。
两会期间,接受记者采访的一些代表委员认为,快速增长的财政收入应重点保障民生,使纳税人的钱真正实现“取之于民、用之于民”。而“三农”、“教育”、“医疗”和“社会保障”成为他们最为关注的民生词汇。
应继续增加农业补贴
全国政协委员、上海银监局局长阎庆民认为,目前,我国财政收入的形势比较好,国家首先应加大对农业的扶持和补贴力度,这也是调控居民消费品价格指数的重要手段。他指出,由于农业生产存在周期长等特殊性,欧美发达国家对农业的补贴相当高。
近年来,在免除农业税后,我国对农民种粮也进行了补贴,占传统农业“大头”的粮食种植业可以说已经从“无税时代”过渡到了“补贴时代”。不过,作为国民经济的基础产业和弱势产业,农业仍需国家加大扶植力度。
全国政协委员、天津财经大学教授梁燕君指出,本轮CPI上涨的一个重要原因是农产品价格的上涨。因此,国家应加大对农业的投入,提高农业生产效率,同时通过补贴等方式,提高主要粮食品种的最低收购价,稳定农产品这一社会消费基础物资的价格。
数据显示,2007年,中央财政大幅增加涉农补贴资金,用于“三农”的各项支出合计为4318亿元,增长23%。2008年,财政预算安排用于“三农”的各项支出合计5625亿元,占预算财政收入的近十分之一,比上年增长30.3%。其中,安排对农民补贴支出1335.9亿元,增长23.4%。
超收部分备受关注
2007年财政收入中,年末实际收入超过预算安排的超收部分达到7000亿元。由于超收部分以前在预算内没有明确安排,因此备受关注。
全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康表示,财政部和人大财经委、预算工委等磋商后,已明确2007年的超出部分由当年分配改为结转到下一年,通过预算程序来安排。
贾康指出,这是一个有进步意义的分配框架,因为进入预算程序意味着透明度提高,在很大程度上排除了暗箱操作的可能性。
对于这部分超收收入该花到什么地方,全国政协委员、经济学家厉以宁认为,主要应该投向社会经济的薄弱环节,解决民生问题。
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