重开上海地产盛宴 浦江两岸开发迎来最大机会

在今年上海市的“两会”上，市委书记俞正声明确表示，要加速旧区改造。据称，俞还亲自去南外滩旧区了解市民居住情况。

2月26日上海3号土地公告中，北外滩汇山码头中地块，不出意外的话，上港集团将以底价11.233亿元拿下。黄浦江两岸开发是上海市规划的重中之重，近年来极少推出土地。这次突然推地，牵动了业界敏感的神经：政府可能将加速浦江两岸开发。

那也就意味着，一场地产盛宴政府将悄悄启动。

“重修上海”战略

早在2002年1月10日，黄浦江两岸综合开发工程就正式启动，这在当时被称为“重修上海计划”，2003年前后，浦江两岸开发形成热潮。但之后，由于上海申办世博会成功，浦江两岸开发的关注度有所下降。

重新启动的浦江两岸开发计划，重点在浦西部分。更为具体地说，是沿着外滩，向北外滩和南外滩开发。

传统意义上的“老外滩”通常是指北起外白渡桥，南至延安东路的中山东一路，地形呈新月形，约为1500米的弧线段，曾是老上海CBD，占地1.3万平方公里。而规划中的“新外滩”，则包括了老外滩、南外滩、北外滩和外滩源。

南外滩东依黄浦江，北至复兴东路，西到中华路－桑园街，南至陆家浜路，有着长达2.2公里的滨江岸线，总面积约140余公顷。北外滩规划占地3.66平方公里，沿黄浦江岸线3.53公里，规划范围为大连路以西、周家嘴路海宁路以南、河南路以东、苏州河黄浦江以北。“外滩源”位于苏州河和黄浦江交汇处，东临黄浦江，北抵苏州河，西倚四川中路，南面滇池路，共22.9万平方米。

由此可见，新外滩是老外滩面积的4倍，又是上海中心位置，其意义之重要怎么强调都不为过。上海市市长韩正说：“启动黄浦江两岸综合开发，把浦江两岸建成国际水平的水景岸线，是市委、市政府的一项重大战略决策！”

正是因为重要，所以方案的确定慎之又慎。

在2002年1月的规划中，黄浦江两岸综合开发范围涉及浦东、卢湾、黄浦、虹口和杨浦五个区，规划面积2260公顷，岸线长度约20公里。2002年6月，开发范围扩大到从吴凇口到徐浦大桥，两岸岸线长度约85公里，涉及面积约73平方公里，是原计划的三倍。

2006年4月，在上海“十一五”规划中，浦江两岸开发的完整规划出炉。开发的核心：围绕世博，服务世博，呼应世博，增强世博的辐射和集聚效应，总体目标是：全面完成世博园区开发任务，基本完成重点地区开发，杨浦大桥与卢浦大桥之间开发初具轮廓。

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