观察:破解“夹心层”住房难 两条腿走路来解困

探索经济租用房—— 融资机制是难题

重庆、江苏等地探索建设了一批经济租用房，即由政府提供政策支持，用市场的办法建设和经营租赁；房租略低于市场价格，户型较小；供给对象主要是当地中等收入家庭，而且必须是自住。

经济租用房的推出，意味着人们不必全部涌入买房的大军，也可以拥有稳定、适用的并且租金可以承受的住房。大多数中等收入家庭的住房问题将在很大程度上得以缓解。“经济租用房受到许多人的欢迎。我们刚刚推出这个概念，就有许多老百姓来咨询。”重庆市一位政府官员告诉记者，“在重庆市的一个区，就有近万户家庭需要租这种房屋。为了增加房源，我们采取一些手段盘活了一部分存量，但还需要建设一批这样的房源，短时间内需要的资金很多。”

“这么大规模的投资，不能完全靠政府投入。”建设部相关负责人认为，经济租用房当前最需要解决的是融资机制的问题，而当前大多数城市还是仅靠地方财政的投入在建设，无法在较短的时间内满足市场要求。

一些地方已经进行了有益的探索，如厦门委托大型国有房地产开发企业进行建设，国企完成项目工程以后，仅能获取很低的代建费。重庆市南岸区则设计出一套“政府投资、市场经营、街道管理、社会赞助”建设运营模式。这样政府不用贴很多钱，就可以让模式运转起来。

“如果经济租用房能够探索出一条成功的道路，将成为帮助中等收入家庭解决住房问题的突破点，也是解决整个房地产市场许多问题的突破点。”上述建设部官员说。

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