南京08CPI目标锁定4％ "双限房"将有价格指导

昨天，南京召开全市价格工作会议，2007年南京全市价格总水平累计上升3.7%，分别低于全国、全省平均水平1.1和0.6个百分点，在全省13个省辖市列第11位。

一季度不出台任何新的调价项目

去年，南京在全国率先出台了以“一套一价”为核心内容的“房价新政”，房价涨幅在全国70个大中城市排位明显后移。同时，南京还在全国率先实施阶梯式水价和差别水价政策，在全省率先制定出台出租车油价运价联动机制，并建立了出租车价格和成品油价格涨跌挂钩制度。

南京今年将力争把居民消费价格指数（CPI）控制在4％左右。记者获悉，为实现这个目标，今年一季度凡是新的调价项目一律不出台。对水电气、公交、地铁票价等公用事业价格和游览景点近期一律不提高，各类学校的学费和住宿费标准也一律不提高，医疗服务和农资价格也要保持稳定。同时，还将严格控制市民休闲类公园门票价格的上涨，支持市民休闲场所免费开放，并在去年免收义务教育杂费、信息技术费的基础上，免收义务教育阶段的课本费和作业本费；完善单病种收费，逐步扩大限价品种，基本药物定价实行“定出厂价格”“定流通费用”“定零售价格”的三定政策，推行医药价格公开制度和住院费用“一日清”制度。

低收入居民将获调价补贴

价格的调整对于低收入群体的影响肯定要比普通人大得多，因此，如何让低收入群体因调价而享受到补贴备受关注。据介绍，南京市物价局在去年就开始酝酿编制该市低收入居民的消费价格指数，并使之与低收入群体价格补贴挂钩。通过设立一个启动条件，当低收入居民价格指数超过一定幅度就启动补贴机制。

在这方面，昨天的会议明确提出，南京市物价局今年将在去年的基础上探索价格波动条件下价格补贴和补助的方法，完善补贴资金的筹集机制，完善定调价补贴制度，尤其是对于调价引起的低收入居民增加的支出要相应给予补贴。

“双限房”建设将有价格指导

乐业先要安居，南京今年除进一步推进房价新政，完善一套一价政策外，还将重点开展精装修商品房监管的政策调研，加强对非普通商品住房政策界定的研究，促进中低价商品房、经济适用房和拆迁安置房的建设，满足低收入居民的住房需求，并研究探讨促进双限房（限面积、限价格）建设的价格政策措施。 

公交客运方面，南京今年将继续实施城市公交低票价制度，并保持公交票价的稳定。通过改革春秋季公交空调车票价的方式，探索公共交通换乘优惠政策，扩展无人售票车通达区域，改善江北和郊县居民的出行条件。同时从严制定地铁二号线票价，严格确定跨江通道收费比价关系，合理分流过江车辆。

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