西部中小城市房价猛涨 廉租房建设亟待加快

严重依赖租赁补贴，导致廉租房制度的保障力度大大减弱。记者在采访时发现，由于中小城市房租迅速上涨，部分领取廉租房补贴的低保户无法租到符合保障标准的房屋，实际人均住房面积仍在八平方米以下。

在固原市原州区中山街道采访时记者了解到，现在这里城区单元楼50平方米左右每月最少也得300多元的租金，一个20平方米的平房也得120元至150元，以目前的一户补贴90元的标准，这些低保户住不上楼房，大部分家庭租住的都是偏僻地带的廉价房、破旧房、危房。

甘肃省白银市一位首批享受到廉租房补贴的下岗职工告诉记者，从2006年底领取了1288元的年保障金后，他们一家四口仍居住在只有16平方米的房子里。记者问起为什么没有改善自己的居住条件时，这位职工说：“同等地段一套50平方米的房子就要400元左右，廉租房的保障金太少了，租不起楼房；要是到城市郊区租房住，来回的交通费用也掏不起。”

必须加快廉租房建设和出台开发优惠政策

目前，随着城市规划的相继出台，西部中小城市的住房结构也发生深刻变化，一方面自建房屋已杜绝，城镇居民不得不离地上楼；另一方面，农民大量进城引发租房热，使低收入家庭租房难问题日渐突出。

记者在甘肃、宁夏两省区部分贫困县调查发现，由于无力筹集廉租住房保障资金，廉租房保障体系建设遥遥无期。甘肃、宁夏等西部省区大部分中小城市要想在2008年底实现城市低保家庭住房保障十分困难。据宁夏建设部门统计，“十一五”期间解决低保家庭住房困难问题的资金短缺2.5亿元左右。甘肃省2007年只能做到人均住房4平方米以下的17838户低保户应保尽保，保证45277户困难家庭实现人均住房8平方米以上只能到2009年底。

同时，由于西部地区财力不足，长期以来忽视经济适用房、廉租房的建设，面对日益高企的房价，一些基层建设部门工作者也开始担忧起来。再不完善住房保障配套措施，这些中小城市的住房压力只能越来越大。

长期关注西部中小城市房价问题的兰州大学经济学院教师王恩才提醒，要对大城市房价对中小城市房价上涨的“示范效应”有所警惕。政府可以通过增加土地供应，完善经济适用房和廉租房建设来应对。

记者采访时发现，廉租住房保障工作进展缓慢，主要原因是大部分中小城市缺乏稳定的廉租住房保障资金来源。中央廉租住房保障专项补助资金政策出台后，大部分中小城市进展比较缓慢，势必影响困难地区获得专项资金支持。因此，中小城市应该按照规定拿出土地出让金的部分，加快廉租房建设，以获取中央更多的支持，也可以缓解目前的住房压力。

同时，从二手房租赁市场来看，中小城市租赁市场不规范，房源紧张，很多低保户租不到合适的房子，廉租户分散租住多，平房、危房多。部分低收入困难家庭反映，政府应开设或者扶持专门服务于住房困难家庭的中介机构，方便廉租房保障住户能够快捷、有效地找到合适房源。

并且，现在廉租房建设都是政府承担，实物配租严重短缺，由于没有优惠政策，房地产企业无利可图，不愿意参与进来。因此，西部中小城市应出台廉租房建设优惠政策，吸引更多的房地产商能够参加到廉租房建设中来。

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