低廉价格的“诱惑”　八卦洲小产权房的现实困境

在各地房价日益高涨的现状下，正是由于小产权房诱人的低廉价格，才使不顾风险而购买小产权房大有人在

南京“世外桃源”的诱惑

南京的八卦洲是长江上仅次于崇明、扬中的第三大岛，由于仍然保持着农业经济占主导地位的自然田园特色，洲内水系纵横、田野阡陌、鸡犬相闻，是南京都市圈中一块难得的“世外桃源”。然而，近年，这块宝地却树起了要成为“南京最后一块富人区”的招牌，公寓、别墅项目横空出世，并且以低至２０００多元／平方米的价格热销，引来众多城区购房者的抢购。

知情人士向记者透露，在目前南京城区房价已经超过１万元／平方米的情况下，八卦洲的楼盘之所以还能卖得这么便宜，是因为这些楼盘的土地是集体农用地。按照我国现行法律，集体土地只能用于农业生产或者作为农民的宅基地，土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，所以没有国家的土地使用证和预售许可证。

“这些房子都是我们平常所说的小产权房。”上述人士表示：“不过就连这种一二年前买的小产权房，目前房价也已经涨了几百甚至上千元／平方米。”

“小产权”就是“没产权”

按产权证的发证机关来区分，国家发产权证的叫“大产权”，国家不发产权证的，由乡镇政府发证书的叫“小产权”，又被称为“乡产权”，并不构成真正法律意义上的产权，因此“小产权”就是“没产权”。其一般是一些集体经济组织在集体土地上集中建设的农民住宅楼，除了用来安置本集体经济组织成员外，还以较低的价格向经济组织成员以外的城市居民销售的房子。

南京的八卦洲并不是偶然现象，记者发现，在南京的城郊甚至浙江一些城市的郊区地方，小产权房也从２０００年左右就开始出现了，一些村组、街道、社区纷纷圈地搞起了房地产开发，有的村组开发的项目已经住进去几万人。这些小产权房由于价格便宜，不仅吸引了中低收入者购房，也成为城区市民买别墅、第二套房目标之一。

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