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"合法化"呼声渐起 小产权房:"转正"还是"下岗"

小产权房如何善后

怎样妥善处理已存在的小产权房?

“对于小产权房的善后切忌一刀切。”赵晨明的建议是:首先,应在现有的法律框架内促其合法化,并根据不同情况区别对待。如是违法、违章建筑,比如占用了农村耕地的小产权项目,应坚决予以拆除,不能将城市的购房需求转嫁到农村,来侵占农民赖以生存的珍贵土地。对于建设在农村集体用地上,业已发展成熟的社区,可通过提高违法者的违法成本来震慑他人,如责令开发商和购房人共同出资,补交土地出让金和相关税费,并给予一定经济处罚,变更土地的使用性质后使房屋产权合法化,可以避免不必要的资源浪费;其次,应建立有效的社会保障体系,加大、加快保障性住房的供给,使中低收入阶层有房可住、有房可买,减少被迫性购房支出;第三,应探索土地制度的改革模式,平等地对待国有和集体土地,建立统一协调机制,实现国有与集体土地统一、互补的市场供应。

金育松对这种观点表示赞同。他建议,首先,推倒与保留的取舍,基本原则应该是保护村民宅基地、耕地,对于占用宅基地和耕地的小产权房,应该予以还原;其次,对于“小产权”的普通住宅及别墅,政策也应区别对待。别墅项目往往占用大量的土地,在国家已经明令停止审批别墅用地的情况下,更不允许占用集体土地建别墅,可以将别墅项目予以还原,而普通住宅是面向普通消费者,相当于对商品房供给起到了一定的补充作用,因此政策可以更为灵活。此外,金育松还建议,政府可以借鉴经济适用房回购的模式,通过制定一定的标准对小产权房进行收购,并对村镇进行一定的补贴后,把小产权房变为国有性质。这样既可以保证持有者利益,也能够增加政府保障性住房来源,从而增加房源量的供给。

 

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