“有产者”之远忧：70年后 我们的房子怎么办？

花费巨资购买的房产，却没有下面的土地所有权，难道我们辛苦还完房贷，还要留一笔钱等着购买土地使用权?会不会70年的使用期过后，我们的房子成了空中楼阁?即将实施的《物权法》终于有了一个明确的说法，住宅建设用地70年后可以自动续期，续期后交多少出让金，按当时国务院的规定执行。

房子会不会成为空中楼阁

2006年底，杨先生在海口市海甸岛看上了一套房子，可就在他准备和开发商签订购房合同时，却发现了一个问题。

当时正在审议的《物权法》草案第一百五十五条规定：“建设用地使用权的期间届满，建设用地使用权人需要继续使用土地的，应当在期间届满前一年申请续期，除因社会公共利益需要收回该土地的外，出让人应当同意。建设用地使用权续期后，建设用地使用权人应当按照约定支付出让金;没有约定或者约定不明确的，按照国家规定确定。”

杨先生心里嘀咕：70年以后如果有的人忘了申请续期怎么办?如果高层大厦有一部分人申请了，有一部分人没有申请，又该怎么办?“房子是我的，房子下面的地不是我的，土地使用权到期了这房子不就是空中楼阁了么?”再三权衡之后，杨先生还是打了退堂鼓。

70年后，土地使用权到期，房子怎么办?这不仅是杨先生关心的，也是每一个已买了房和将来准备买房的人都要面对的现实问题。

土地使用权与房屋寿命

住房制度改革以后，私人，特别是城镇居民，普遍可以拥有自己的房屋，这时候就出现房屋所有权和土地所有权的归属不一致的问题，法律上的解决之道，就是通过在所有权上设定一个用益物权，也就是土地使用权。

在上世纪八十年代的民商和经济立法的指导思想中，所有权是分等级的，国家所有权神圣不可侵犯，私人的土地使用权要锁定一个期限，否则无限的使用权将取代所有权。1990年出台的《城镇土地使用权出让和转让暂行条例》确立了这个年限。

按现行规定，建设用地使用权的期限，居住用地是70年，工业用地50年，商业用地40年，综合用地50年。而房屋的使用寿命，通常要比这个年限长。只要房屋在，房屋的所有权就存在，这跟土地使用权的有期限性产生了矛盾。

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