专家：房价过快上涨与政府的不恰当的政策有关

既然房地产兼具了这两个方面，就出现了一个很重要的问题，即如何保持发展过程中间数量和价格能够增长，但是又不能过快。这确实是一个很重要的问题，因为过快上涨确实容易出现破灭而出现问题，至于上涨的过程中间对经济的影响并不太大，但是它一旦破灭以后，对整个经济的损伤是相当大的。

从这点上来说，我觉得恐怕需要很好地来应对这个问题。我觉得目前这个问题与政府很多不恰当的政策是有关的。政府在房地产的一些政策上，从控制土地、控制户型、控制价格，以至于到现在变成监督销售，前段时间深圳还是上海的主管部门去看开发商卖房，我觉得这些办法恐怕都是成问题的。目前上涨政府的政策与其说是在抑制它，不如说在抬高它。

政府在这方面应该怎么做，我觉得政府最重要的一个任务是承担起社会的住房保障问题，而不是适去管这些事情。住房保障是世界多个国家维护人权、保护平等、维护社会安定非常重要的一个公共政策。这个公共政策有三项重要内容，一种是对救济型的东西，一种是援助型的东西，一种是互助型的东西，这几种东西都需要政府来拿钱，不过拿钱的方式和多少不一样。

从这一点上来说，前两天国务院会议提出廉租房的保障问题，我觉得方向是正确的，但是问题在于怎么做。我问题在于很多地方没有这样做，政府没有承担起住房保障的责任。我说这个话也不是随便在这个地方说，今年2月5日深圳市政府出台了一个政策性住房新政，开发商报道不准，上了深圳市政府的网，把全部的文件查了，是什么文件？是说要开发商来开发15％的面积的廉租房、经济适用房，开发商承担一切成本，建好以后无偿地交给市政府国土局，由国土局来出卖或者出让。把产权盖好以后，一切证件办好给国土局。而且美其名曰政策性购房新政，这是一个什么样的政策性？我觉得所谓的政策性都是政府要拿钱的，但是居然政府不拿一分钱，而且美其名曰政策性，像这样的话一切都是政策性，都可以扣上政策性的名义。

在座还有很多的开发商，我觉得开发商也不是傻瓜，而且都是精明过人的商人，所以政府的这种做法如果背后没有交易，是行不通的，他之所以能做，背后肯定有交易。廉租房的情况怎么样？我们225个城市建立了廉租房制度，累计是70.8亿，等于05年全部房地产投资的0.36％，这个投资还包括土地出让金，所谓规定的5％的土地出让金，但是谁知道用了百分之几，说不上来，但只有70.8亿，其中政府的财政投入是32.1亿，占政府当年财政支出的0.1％。如果政府把责任承担起来，这部分的房价和租价不会上涨得那么快，那么其它的房价也不会上涨得那么快，至于一些高档别墅上涨快是有钱人自己的事情，政府管不着，你只要把自己的责任尽到，问题就可以解决。

如果政府能够每年拿出来解决这个问题，你可以想想，我们现在的财政收入今年上半年已经增长了30.6％，全年的财政增收超过了1万亿，你从里面增收部分拿出5％来是多少？如果能够持续下去，解决了贫困人口的住房保障问题，由此还可以生出巨大的房子租赁系统来，可以解决很多人的就业问题，这是一项政策。

还有另外一项政策，不需要去控制户型，监督销售，控制房价，只要政府宏观上政策有一条就可以管住这个事情，就是货币政策，贷款，你对开发商要求他用40％甚至50％也可以，要求他自有资金，达到这个规模的就给他贷款，达不到规模的不给他贷款，这样一下子就可以解决问题。你管银行的行长比管开发商的那些事情要有效得多。政策上如果有这两条，房地产的健康发展是可以做到的。

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