个人集资建房神话将成现实 人心不齐成都暂时搁浅

新闻分析

个人集资建房昙花还是朝阳?

与其忍受天价房市的“剐刀”、背负二三十年沉重的房贷负担，何不大家拿一笔承受得起的钱，合建可能比市价便宜四五成的住房？一批年轻人基于“居有其屋”的共同诉求聚集到一起，组建公司、集合资金、物色土地，一步步推动公众集资建房，以圆“家”的梦想。对此，各方表达了不同的声音。

政府部门：政策上可行，操作难度大

北京建委政策法规处相关负责人表示，国家对住宅建设有着严格的相关规定，个人集资的资金到位仅是开始，后续工作是一个庞大的系统工程，个人集资建房从愿望上是良好的，但毕竟住宅项目建设是一件严肃的事情，有着很高的专业化程度和技术背景的要求。

同时，还存在诸多问题：由于开发者没有明确合作建房的特定对象，因此缺少住宅明确的发展规划；业主是所建房屋的出资者，是合作住宅的建设主体，如其产权不允许进入市场，将影响居民参与合作建房的积极性；单个的单体建筑受城市总体规划的制约，将来周边的物业配置将受到局限；易发生骗贷行为，导致集资建房资金迟迟不到位。

分析人士：个人集资建房目前不成熟

链家经纪市场总监宫萍认为，中国目前进行个人集资建房还没有成熟。虽然从资金的角度来看，国内购房者应完全有能力实现个人集资建房，但个人集资建房所需解决的最大问题是法律层面的问题，而目前中国的法治体系还不够健全

个人集资既然能较其他方式的成本低，必然需要其他方面的支出(从严格意义上来讲这些也应是成本的一部分)，如人力成本、时间成本、法律成本、协调成本等。个人集资建房在成本上可能较低，但对集资者其他方面将可能有所超支。

地产开发商：很难成住房供应普遍模式

 一些业内知名的地产开发商的意见主要集中在三方面：

首先，个人集资建房的成本不仅包括住房工程建设成本，还要考虑筹集资金的机会成本，项目运营管理中的隐成本，更重要的是建设过程及消费过程中可能引发的风险成本。这注定了个人集资建房不可能成为住房供应的普遍模式。

其次，在目前金融紧缩的情况下，有资质、信誉的开发商都很难获得银行贷款，这就需要参加合作建房的人，要一次付清全部房款。即使所有参加者付清全款，在目前形势下，各种手续的公关成本很高，参加者是否可忍受大量灰色投入是一个问题。

此外，个人合作建房最大的风险还在于建房中出现的各种不可预测性因素，如业主不满意承建商的工作、建筑材料供应不足等。个人合作建房省下来的钱，恰恰是承担风险的钱，也就是本来开发商的利润。

新闻背景个人集资建房风卷全国

2003年底，北京IT从业者于凌罡首次在网上提出个人集资建房的“蓝城计划”。北京扔下的“合作建房”石子，很快在全国泛起涟漪。“我爱南京自建/团购房俱乐部”吸引了200多人报名；成都律师王劲夫发出倡议，征集100人集资建设“大同花园”；上海，一批年轻人设立“上海家圆网”，招募“为自己建房”的志同道合者，400多人注册表达参与集资建房的意向。

2005年4月25日，大连市国土资源和房屋局表示，因为不符合相关政策，大连刚出现的个人集资建房应立即停止，已形成的数千万元建房存款应返还出资人。

2005年6月，山东省国土资源厅下发《关于加强住房建设用地管理的通知》，就调控住房建设用地提出多项措施，其中明确提出，允许个人合作建房机构平等参与住房用地竞买。

 相关新闻广州住房维修金9亿元不见踪影

10月上旬，广州12个住宅小区业主委员会发布联合倡议，他们将联合向开发商追讨上千万元的住宅维修资金，要求司法部门追究相关责任方的刑事责任。目前，已有50多个小区业主委员会加入追讨住宅维修资金的行列。

小区电梯坏了，广州东悦居业主李女士找到物管公司，得到的答案令李女士等业主大为震惊：住宅维修资金账户迄今是空的。李女士算了一笔账，从1998年到2003年，东悦居维修资金欠账约190万元。住宅维修资金“黑洞”，仅是目前我国房地产问题的一个缩影。

 广州市国土房管局有关负责人解释说，广州商品物业维修金的缴纳主体分两种情况：商品房预售许可证核发时间在1998年10月1日后、2003年8月31日前的，缴纳主体为开发建设单位；预售许可证核发时间在2003年9月1日后的，缴纳主体为业主。据调查，广州2003年实施新政策来，由业主缴纳的维修资金到位情况良好。9亿元资金缺口大部分是2003年前的历史欠账。

关于维修资金缺口问题，广州市国土房管局证实，从1999年至近年上半年，该市应缴维修资金23亿元左右，然而，到今年9月，该市维修金归集总额为14.13亿元。这意味着大约存在9亿元的维修金缺口。

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