房地产调控还有重头戏 可能征20%－50%所得税

在昨日举行的上海国际地产大会国际城市政府论坛上，全国工商联房地产商会会长聂梅生认为，此次房地产宏观调控的重头戏还在后面，至少50%的房地产开发商将会被淘汰。

国家发改委经济研究所经济形势研究室主任王小广则指出，中国的房地产市场缺乏消费税收制度。他认为，应该对房地产交易所产生的收益征收20%-50%的所得税，对于豪宅消费则另外收税，这才是解决房地产投资过度的最好方式。

王小广认为，房地产行业目前的核心问题就是房价过高，而房地产市场上的过度投资将对中国经济造成中长期影响。预售制度作为一种高风险的融资渠道，是造成这一问题的根源所在。“去年开始征收的营业税，由于部分卖家将其转嫁到买家头上，并没有起到实际作用。而真正要控制房地产投资过热，则需要进一步征收20%-50%的所得税”。

聂梅生提出，新出台的“国六条”的15条意见的严密性存在问题，需要后续政策的进一步出台继续调控。

“比如，结构调整针对所有项目，要求户型90平方米以下的占到70%，却没有限制房价，也就是说，即使是小户型的住宅，也可能在市场上被炒到很高的价格；同样，在限制套型、首付的意见里面也没有提到房价的限制问题。事实上，这个问题背后的情况是，三个政府主管部门的意见不在一个层面上，操作层面需要细化。”聂梅生说。

谈到可能出现的后续政策的方向时，聂梅生表示，从以往的经验来看，宏观调控向来会催生房地产金融的加速破壳，而此次，银监会正在进行房地产金融的相关调查，国内房地产投资信托基金(REITs)的出台或许就会是下一步的重要举措。“中国的房地产业会有更多的形态出现。”聂梅生预期。

“本次宏观调控是重新配置房源，重新确定供应体系框架，以及缓解目前社会和市场需求的矛盾的过程。”建设部政策研究中心副主任王珏林对记者表示。

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