海南儋州市政府工程欠款９年拖垮工程公司 (9-6)

　　●拖欠最多时本金达500多万元，近两年每年只付一两万元

　　●技术管理人员因为工资不能按时发放纷纷跳槽，部分没领到工资的农民工整天围堵公司

　　海口市金融花园E座402房，中建五局海南工程公司的办公地点。

　　不大的办公地点里只有公司办公室主任曾解旺一个人留守。“留在这里一是应付杂事，二是收款。”曾解旺脸上写满了无奈。

　　“公司最大的时候，有一层楼；人最多的时候，管理人员有五六十人。从1993年开始，人就开始减少了，2002年下半年开始，不接工程了，人也就减少到了四五个人，今年开始，只剩下我一个人了。”曾解旺告诉记者。

　　其实，不接工程的原因很简单，“要不到钱，工程干完了欠账的多，并且60％是政府工程欠款。特别是1994年、1995年两笔政府工程完工后，欠账太多。”

　　曾解旺提到的政府欠账工程，其中就有1995年竣工并交付使用的儋州市政府办公大楼。“该工程拖欠最多时本金达500多万元”。

　　中建五局海南工程公司今年7月12日致儋州市委的情况汇报中有这样一段话：“我公司于1993年8月通过合法投标程序，中标承建儋州市政府办公大楼工程。同年8月12日我公司与儋州市人民政府办公室签订《儋州市直机关办公楼承包合同》。工程于1994年2月1日开工，1995年12月22日竣工并交付使用，该工程被儋州市质监站评为优良工程。”

　　在中建五局海南工程公司空寂的办公室内，记者看到了这份有些泛黄的合同副本。按照合同约定：“工程进度款按月拨付，待工程竣工后拨款到99％，扣1％作留置金，待工程保修期满后付给。”

　　记者拨通了中建五局清欠办主任王志礼的电话。王志礼介绍说，儋州市政府办公大楼工程在施工期间没有完全按合同来做。儋州市政府至今还拖欠工程款本金4233396．34元，优良工程奖39．9万元，利息约260余万元，合计723万元。

　　儋州市对拖欠工程款也是认账的。儋州市建设局2002年5月6日写给儋州市政府的一份报告中写着：“市政府办公大楼总造价为3900多万元人民币，从1993年起市政府按甲、乙双方签订的合同，以工程进度划拨资金，到2002年1月10日止市政府已付给该公司工程处款为35075614．80元人民币，还结余4233396．34元。”

　　王志礼告诉记者，近9年来，公司每年都去函或派员去追讨拖欠的工程尾款。尽管政府也想了办法，但支付行为却让人难以接受。早几年，除有一年给了10万元外，每年还给三五万元；但近两年，每年只给付1万元至2万元。

　　去年以来，国家加大了清欠力度。“这让公司看到了希望。但是，今年初，公司向儋州市政府发函要求解决拖欠工程款问题，仍毫无音信。”王志礼最近两次赴儋州是在今年6月23日、7月9日，“不仅分文没收到，连让他们写一份承诺还款计划书，都不写。”

　　据了解，为如期顺利完成儋州市政府办公大楼项目，在政府不能按时拨付进度款时，中建五局海南工程公司先后向银行及上级主管单位借来近500万元垫到工程上，至今尚欠材料商及部分农民工工资100多万元。

　　“政府拖欠使公司的正常经营活动及企业信誉受到重大损失。技术管理人员由于工资不能按时发放纷纷跳槽；材料商频频起诉，追讨材料款；部分没领到工资的农民工整天围堵公司。唉！由于政府不讲诚信，好端端的一个企业就这样被活活拖垮。”说到这里，王志礼长叹了一口气。

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