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GDP8% 地产热度是否理解总理“恐高”?

　　[提要]继央行和建设部等8月联合发文，对财务状况不佳的房地产开发商上新项目加以控制，朱镕基总理又指示人民银行密切留意房地产泡沫对经济的冲击。但这些似乎没有控制住市场热度，10月房地产开发投资再次大幅增长□本报记者胡海岩尽管国务院总理朱镕基最近公开表示自己有“恐高症”，中国今年的国内生产总值(GDP)增长率还是一路高扬。不久前公布的10月经济统计数据，更让各大机构和部门放胆把全年GDP增长率钉在8%上，而年初，他们提出的目标仅仅是“保7”。中国的经济增长，改革开放以来一直靠投资拉动，2002年更是自亚洲“金融危机”、中国实行
继央行和建设部等8月联合发文，对财务状况不佳的房地产开发商上新项目加以控制，朱镕基总理又指示人民银行密切留意房地产泡沫对经济的冲击。但这些似乎没有控制住市场热度，10月房地产开发投资再次大幅增长□本报记者胡海岩 尽管国务院总理朱镕基最近公开表示自己有“恐高症”，中国今年的国内生产总值(GDP)增长率还是一路高扬。不久前公布的10月经济统计数据，更让各大机构和部门放胆把全年 GDP增长率钉在8%上，而年初，他们提出的目标仅仅是“保7”。 中国的经济增长，改革开放以来一直靠投资拉动，2002年更是自亚洲“金融危机”、中国实行扩张性财政政策以来全社会固定资产投资名义增长率最高的。其中，房地产开发投资增幅最为显著。朱镕基总理最近更忧心商品房空置面积进一步加大，房地产市场是否又会出现“过热”。 不过与往年不同的是，民间投资在政策引导下加速增长，外资也以空前速度进入中国；同时工业企业利润大增。这三个因素对2002年GDP高增长率的贡献不可小觑。 朱的“恐高症” 国家统计局公布的数字表明，与去年同期相比，一季度实现经济增长7.6%，二季度增长8%，三季度增长8.1%。据初步测算，前三季度，国内生产总值为71682亿元，按可比价格计算，比上年同期增长7.9%。其中，第一产业增加值8959亿元，增长3%；第二产业38168亿元，增长10%；第三产业24555亿元，增长6.6%。 10月全国规模以上工业完成增加值2830亿元，同比增长14.2%，增速为年内最高。由于工业生产在整个国民生产总值中占一半左右，在很大程度上决定了整体经济的走向，因此依目前趋势发展，全年GDP增速很可能在前三季度增长7.9%的基础上进一步加快，达到8%甚至更高。 不过，朱镕基对GDP8%的增速表现出的反而是担心。本月中，他在香港会见驻港中资机构负责人时指出，今年内地的经济形势可以说是最近十几年来最好的，1至9月国民生产总值增长7.9%，预料全年会超过8%。“这个形势太好，我有恐高症，你能维持将来每年都是8%吗？或者更高？” 他表示，现在建筑工业发展很快，已有一些地区如广东等地房地产空置率较高，而且还在增长，已经有一点儿过剩。现在深圳投资的增加中60%靠房地产，甚至拉动了建筑工业和钢铁工业，今年钢材产量会达到17000万至19000万吨，是美国和日本的总和，还要向外进口2500万吨。 朱强调，这固然拉动了经济发展，但将来如果没有这么大的拉动力，将难以为继。为了防止房地产出现“泡沫经济”，国家会对房地产有所控制，或会控制经济增长的速度。 房地产投资拉动 房地产市场的热度，从今年固定资产投资的统计数据中就可以感受出来。全国固定资产投资的高速增长，是2002年宏观经济实现较高增长的最重要的拉动因素。截至10月国有及其他经济类型单位累计完成固定资产投资22869亿元，同比增24.1%；其中房地产开发投资5588亿元，增幅最大，为29.8%；基本建设投资12041亿元增24.1%；更新改造投资4294亿元增16.7%。 从今年年初开始，房地产市场就是投资热点。1至7月，房地产开发投资的增幅一直保持在30%以上，四五月增幅最大的时候将近40%；八九月间有所下降；10月固定资产投资的总体增幅回落，而房地产开发投资的增长达到32.6%。 中国社会科学院经济所宏观室的副主任赵志君指出，目前国内20%-30%的房地产公司二三成的资金来源是银行贷款，而30%以上的购房者也是向银行贷款，这样，房地产市场本身60%以上是靠银行贷款；目前很大一部分是高级房地产，这一部分是靠台湾、香港和外国投资者购买的，价格越推越高，房子越盖越多。另外，今年以来个人收入增加，利率水平处在近年来的最低点，也刺激了人们购房欲望，需求增加吸引来更多的投资。 中国人民银行相关人士告诉《财经时报》，出于对房地产市场“泡沫风险”的担心，今年8月央行和建设部等六个部门联合发文，强调加强土地供应管理，对财务状况不佳的房地产开发商上新项目加以控制。国庆节后，朱镕基还指示人民银行，要密切留意房地产泡沫对经济造成的冲击，特别是各商业银行要严格控制用于房地产开发的贷款，避免增加不良贷款比率。 不过该人士表示，这似乎并没有控制住房地产市场热度，10月房地产开发投资再次大幅增长。 民间与外资贡献惹眼 在固定资产投资中，基本建设投资也一路高涨，仅10月呈现收紧的态势，增幅有所回落，由于基本建设投资的基数大，使得当月固定资产投资增幅下降。中国社会科学院研究员汪同三认为，2002年上半年投资(国有投资、民间投资、跨国资本)增长对GDP增长的贡献率达到65%，房地产开发投资、基本建设投资具有举足轻重的作用。 不过不能忽视的是，长期低迷不振的民间投资正在抬头，前三季度集体和个体投资增长18%，明显快于上年同期的9.1%的速度。 汪同三指出，经其测算，2002年上半年集体和个人投资分别增长了15.8%和19.4%，与去年同期相比，增幅分别提高了7.1个百分点和12.9个百分点。而且这两项投资的增长，对总体固定资产投资增长的贡献率达到了23.8%，比去年同期提高8.5个百分点。 此外，自中国正式加入WTO后，跨国资本正在以空前的速度进入国内。1-10月中国实际吸收外资464.4亿美元，同比增长19.65%，合同吸收外资765亿美元，增长34.87%。 自1997年以来，中国一直通过扩张的财政政策刺激经济增长。由于连续多年扩张性财政政策的实施，财政支出高于财政收入的增长速度，造成财政赤字不断扩大。据统计，今年上半年财政总收入增长了9.2%，而支出增长了17.8%。 据业内人士介绍，在最近召开的财政政策会议上，政府宣布打算维持今年的赤字目标，从现在到年末，国家投资尤其是国有企业和公共部门投资可能受到影响，固定资产投资的快速增长可能会受到节制。10月固定资产投资的增幅已经回落。 汪认为，今后经济的增长将越来越需要利用民间投资以及外资来填补缺口，因此，取消障碍以方便私营部门发展是至关重要的。 企业效益求助技术 国家统计局发布的最新形势报告显示，1-10月，中国工业企业实现利润增速加快，在40个工业行业中，利润增加或亏损减少的已上升到37个；工业企业盈亏相抵后实现利润总额4374亿元，比上年同期增长16.3%。 不过，中国社会科学院的赵志君认为，目前仍然主要是投资带动企业经济效益向好，国有工业企业利润增长的贡献仍然来自制造业等传统工业。而非国有企业尽管规模小，但实现的利润总额可以与国有企业平分秋色，关键是其生产效率更高。 一般来说，资本、劳动力的投入以及全员要素生产率，是推动经济快速增长的要素。美国经济的腾飞正是依靠生产效率的提高实现的，而中国的经济发展从一开始就是靠投资带动的，这被很多经济学家视为“无效的增长”。 赵志君认为，目前政府迫切要做的事情是通过财政政策等的调整，促使企业在生产中使用更先进的技术或进行技术改进，以及将资源从低生产率的用途转移到高生产率的用途上，从而可以不再依靠外部投资，而实现自身的良性增长。 不过也有学者断定，不间断地改革会在未来更多地释放出效率的能量，使中国的经济增长从投资拉动型转向效率导向型，同时从国有主导转向民间主导。从今年下半年的情况看，这种态势已经现出苗头。
责任编辑/SF001
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